Кремлевский рейтинг губернаторов РФ 2013 (сентябрь)

В «Кремлевском рейтинге» за сентябрь 2013 года насчитывается 12 губернаторов с оценкой «отлично», 27 глав с оценкой «хорошо», 28 руководителей с оценкой «удовлетворительно» и 16 глав субъектов с оценкой «не удовлетворительно». Оценка «1» в этот раз не выставлена никому из глав регионов, в связи с тем, что нет ни одного руководителя, об уходе которого имелось бы достаточно сведений. Стоит отметить, что в этом году поскорее пройти процедуру прямых выборов, решились главы наиболее устойчивых в электоральном плане регионов. Особая заслуга – досрочное переизбрание мэра Москвы С.Собянина и президента Ингушетии Ю.Евкурова. Сильно укрепит свои позиции и С.Орлова в случае победы в Владимирской области. Стоит отметить, что переизбранные главы получат в свои руки большую полноту власти, нежели их коллеги «назначенцы». Вносит свои коррективы и единый день голосования, намеченный на 8 сентября. В некоторых регионах предвыборные баталии сильно ослабили позиции некоторых губернаторов. Это связано с противостоянием различных политических сил на выборах в муниципалитеты и Заксобрания. Во многих регионах за лето сильно выросли цены на ЖКХ, что приводит к недовольству местного населения. Повсеместно на местах идет борьба с коррупцией, поэтому чиновники и высшие должностные лица часто становятся участниками скандалов, связанные с проверками деятельности их подчиненных. В целом стоит отметить, что за прошедшие пол года показатели большинства глав регионов не сильно изменились, разве что немного скорректировались. Предположительно, иную картину можно будет наблюдать уже весной будущего года, когда политическая карта России может начать резко меняться.

Рост Спад Без изменений Новый
1. Республика Адыгея 3
Срок окончания полномочий: январь 2017. Низкий электоральный рейтинг. Победа на выборах мэра Майкопа досталась кандидату от "ЕР", он набрал 62% голосов. Скандал со строительством горнолыжного курорта на плато Лагонаки.
Коррупция в системе образования. Проверка в Майкопском технологическом университете выявила многочисленные факты коррупции (отстраненный ректор сам инициировал проверку, выявленные нарушения связал с деятельностью бывшего руководителя ВУЗа – нынешнего главы Адыгеи.
Руководство республики хранит молчание). Следственное управление МВД по Республике Адыгея выявило факты хищения средств, предназначенных для строительства дорог (похищено 17 млн рублей). Регион дотационный. Медленный, но все-таки рост социально-экономических показателей. Подготовка к строительству в Тахтамукайском районе нефтеперерабатывающего завода. Высокие темпы газификации.
2. Республика Башкирия 4
Коррупция4
Личность4
Открытость4
Политика4
ФПГ4
Экономика4
Срок окончания полномочий: июль 2015. Отсутствие сплоченной команды. Недостаточный контроль над муниципальными властями. Плохое состояние дорог республики, положение в ЖКХ, оптимизация школ и учреждений здравоохранения. Улучшение инвестиционного климата.
Создание агентства по привлечению инвестиций. Огромный промышленный потенциал. Снижение темпов экономического развития. Увольнение чиновников Росреестра из-за коррупционных скандалов. Выборы депутатов в Госсобрание-Курултай РБ.
Слабость оппозиции. Информационная открытость губернатора. Низкий уровень зарплат.
3. Республика Бурятия 3
Коррупция3
Личность3
Открытость3
Политика3
ФПГ3
Экономика3
Срок окончания полномочий: май 2017. Вновь разгорается скандал, связанный с первым крупным проектом главы республики В. Наговицына в области сельского хозяйства. Два десятка агрофирм Бурятии находятся под угрозой банкротства из-за дорогой импортной техники, якобы навязанной им три года назад в лизинг через Республиканскую лизинговую компанию (РАЛИК).
Высокие темпы жилищного строительства, развитие туризма. Низкий электоральный рейтинг. Конфликт с элитами. Неэффективная кадровая политика. Выборы в Хурал: впервые у «Единой России» появилась настоящая коалиция конкурентов – КПРФ, «Справедливая Россия», «Гражданская платформа» (лидер «ГП» – экс-мэр Улан-Удэ Г. Айдаев). Выборы Народного хурала в Бурятии станут экзаменом на выживание для главы республики В. Наговицына.
В любом случае – на лицо раскол элит. Нет прочной политической поддержки губернатора, крайне слабые позиции. Не спешит пользоваться поддержкой помощью коллег из регионального отделения ОНФ и хоть как-то исправить позиции «ЕР». По мнению наблюдателей, Наговициын воспринимает лидера республиканского ОНФ Бориса Базарова как реального конкурента (ОНФ формально в выборах не участвует). Сильные позиции «Гражданской платформы» (на сторону партии переходит все больше видных деятелей).
4. Республика Алтай 2
Коррупция2
Личность2
Открытость2
Политика2
ФПГ2
Экономика2
Срок окончания полномочий: январь 2014. Информационная закрытость региона делает сложным доступ к информации о деятельности главы. Однако местные жители и неподконтрольные администрации СМИ рассказывают о многочисленных операциях главы региона и его подчиненных с дорогой недвижимостью.
В регионе один из самых высоких уровней безработицы в Сибири (11,6 %). Значительное снижение объемов промышленного производства.
Приостановка проектных работ по объекту "Магистральный газопровод "Алтай". По данным Алтайстата, в июле этого года тарифы на коммунальные услуги выросли в республике в среднем почти на 10%.
5. Ресрублика Дагестан 4
Коррупция4
Личность4
Открытость4
Политика4
ФПГ4
Экономика4
Вр.и.о. президента. В начале года сменил на этом посту скандального М. Магомедова, но от приставки "врио" до сих пор не избавился. Сейчас Р.Абдулатипов последовательно вытесняет из республики старые кланы. Тому свидетельство громкий арест в начале лета С. Амирова (бывший мэр Махачкалы), представляющим самый влиятельный клан в Дагестане. Трудности преследуют и олигарха Керимова с начала этого года.
Причем как на региональном уровне (Керимов представляет Дагестан в Совете Федрации), так и на федеральном. Керимов ассоциируется с прежним руководством Дагестана, а бизнесмена заподозрили в политической нелояльности. Правда огрехи были и у самого Абдулатипова: накануне назначения он успел проговориться о ней в СМИ. Фальстарт не пошел Абдулатипову на пользу. В итоге он написал президенту письмо, в котором попытался заверить главу государства в своей абсолютной преданности федерального центра.
Однако в Кремле пока еще смотрят, сможет ли новый глава оправдать оказанное ему доверие и решить те задачи, которые перед ним поставил центр. А именно — консолидировать местные элиты, стабилизировать ситуацию в регионе и улучшить социально-экономическое положение республики. Пока экономика и безопасность в Дагестане оставляет желать лучшего. Высокий уровень безработицы (11,5%).
6. Республика Ингушетия 4
Коррупция4
Личность4
Открытость4
Политика4
ФПГ4
Экономика4
Глава - Юнус-бек Евкуров.
Вр.и.о. президента. Выйдя на выборы президента республики, Евкуров сильно укрепил свои политические позиции. Стоит отметить, что в регионе формируются и оппозиционные силы. Но Евкуров избрал вектор политического диалога, нежели метод «закручивания гаек», что также дает ему дополнительные баллы. Кроме того, Фонд изучения электоральных процессов (ФИЭП) в своем рейтинге безопасности Юга России второй раз ставит Ингушетии максимальную оценку «9».
Так уничтожение полевых командиров Мусиханова и Цисдоева является серьезным успехом ингушских силовых структур. К сожалению, накануне в Ингушетии был убит секретарь Совбеза республики Ахмед Котиев. Идет и борьба с коррупцией, так выявлены аферы в Пенсионном фонде Ингушетии, к ним причастны свыше 200 чиновников. Закончилось противостояние с главой Чечни Р.Кадыровым. Постепенно в республику начинают иди инвестиции, улучшается экономический климат.
7. Республика Кабардино-Балкария 3
Коррупция3
Личность3
Открытость3
Политика3
ФПГ3
Экономика3
Арсен Каноков
Срок окончания полномочий: сентябрь 2015. Президент КБР занимает 156-е место в списке отечественных миллиардеров. После громкого инцидента на Матвеевском рынке Москвы в СМИ появилась информация, что он принадлежит одной из структур Главы Кабардино-Балкарии. Как и московский строительный рынок «Синдика», который входит в одноименный холдинг, принадлежащий Главе КБР.
Затем в Ставропольском крае в результате спецоперации были уничтожены четверо боевиков, у которых были обнаружены удостоверения охранного предприятия «Синдика-Щит». Эксперты делают вывод, что бизнес Канокова находится под угрозой. Однако, руководство «Синдика-Щит» опровергло эту новость. За прошедшие пол года в регионе существенно улучшился инвестиционный климат, в целом Каноков продемонстрировал хорошие результаты на посту Главы. И все же в КБР существует ряд нерешенных проблем и задач, как в экономике, так и в социальной сфере.
8. Республика Калмыкия 3
Коррупция3
Личность3
Открытость3
Политика3
ФПГ3
Экономика3
Алексей Орлов
Срок окончания полномочий: сентябрь 2015. В республике появляются оппозиционные силы, которые консолидируются против «Единой России» и в ее лице против А. Орлова. Не ослабевает и политическое противостояние Орлова со своим предшественником Илюмжиновым, который намеревается вернуться на должность главы. Также лидеры калмыцкой оппозиции направили коллективное обращение президенту В. Путину с просьбой вмешаться в ситуацию в республике, считая ее дестабилизированной накануне выборов депутатов Народного хурала.
Представители «Справедливой России» заявляют о препятствиях в агитации, коммунисты говорят о нарушениях законодательства со стороны своих соперников. В экономическом пространстве, стоит отметить инициативу председателя Общественной палаты Волгоградской области О. Иншакова о создании совместного волгоградско-калмыцкого аграрного холдинга. Самый высокий уровень безработицы в ЮФО (13,3%).
9. Республика Карачаево-Черкесия 3.5
Коррупция3.5
Личность3.5
Открытость3.5
Политика3.5
ФПГ3.5
Экономика3.5
Рашид Темрезов
Срок окончания полномочий: март 2016. Одним из источников нестабильности КЧР в июле 2013 года являлся коррупционный скандал, связанный с задержанием министра образования Карачаево-Черкесии Б. Спиридонова по подозрению в получении взятки за ЕГЭ. Вторым источником социально-политической нестабильности в республике остается конфликт кланов и групп местных элит, имеющий также этническое измерение. Это продолжающий набирать силу конфликт между мэром города Карачаевска Солтаном Семеновым и республиканскими властями.
конце июня 2013 года Семенов был объявлен во всероссийский розыск, хотя на самом деле находился в отпуске в Кабардино-Балкарии. В начале августа 2013 года он бы задержан во время допроса в Следственном комитете КЧР. Это спровоцировало новый рост социально-политической напряженности в КЧР. Этот конфликт может привести к массовым акциям протеста и беспорядкам в конце 2013 года. Еще одним проявлением нарастающей межклановой борьбы в КЧР является «дело Рахаева», достигшее промежуточного результата в начале июля 2013 года. Сторонники Р. Рахаева считают обвинительное заключение в отношении него провокацией. 18 июля заключенные, содержащиеся в следственном изоляторе Черкесска, совершили попытку бунта. Причиной бунта стали злоупотребления со стороны сотрудников правоохранительных органов.
10. Республика Кареля 4
Коррупция4
Личность4
Открытость4
Политика4
ФПГ4
Экономика4
Александр Худилайнен
Срок окончания полномочий: май 2017. В Карелии 8 сентября пройдут выборы в муниципальные органы власти. Основная борьба развернулась за пост мэра Петрозаводска. С большой долей вероятности победу может одержать действующий мэр Н. Левин, которого губернатор А. Худилайнен поначалу не хотел выдвигать от "ЕР".
Попытка принятия популярных в народе решений: например, отмена государственной пенсии и "золотых парашютов" для чиновников. Привлечение инвестиций: в Петрозаводске могут построить технологическую деревню финские инвесторы. Вместе с тем - экологические проблемы, разрушение Северного Приладожья - и засорение его кубометрами мусора, застройка берегов, варварская вырубка леса. Самый высокий уровень безработицы в СЗФО (7,9 %).
11. Республика Коми 1.5
Коррупция1
Личность1
Открытость3
Политика3
ФПГ1
Экономика2
Вячеслав Гайзер
Срок окончания полномочий: январь 2014. "Медведевский" назначенец должен принять решение: идти на выборы. Поддержит ли его Кремль - большой вопрос. В. Гайзер был замечен оппозицией в организации сомнительных схем с перекупкой сыктывкарских гостиниц и культурно-массовых учреждений в пользу людей близких к республиканской власти, как и угольные шахты Инты.
Возникает вопрос у местных СМИ и о том, почему перерабатывающие мощности столицы республики работают сегодня на кипрскую фирму "Басли Менеджмент Лимитед", которая появилась в Воркуте в 2008 году как соучредитель различных сбытовых и обслуживающих компаний. Между тем, рстет задолженность региона перед сбытовыми компаниями. В целом Коми довольно закрытый по информационным показателям регион.
12. Республика Марий Эл 2
Коррупция2
Личность2
Открытость2
Политика2
ФПГ2
Экономика2
Леонид Маркелов
Срок окончания полномочий: январь 2015. Провальная социально-экономическая политика.
Дефицит бюджета. Сокращение кадровой базы. Крайне низкий уровень жизни. Низкие зарплаты. Неспособность воспринимать критику, жесткая борьба с оппозицией. Конфликт с руководителем строительной компании "Маригражданстрой". Развод с супругой (якобы из-за нежелания отчитываться о доходах).
13. Республика Мордовия 4.5
Коррупция4
Личность4
Открытость5
Политика5
ФПГ4
Экономика5
Владимир Волков
Срок окончания полномочий: май 2017. Высокий рейтинг "ЕР", подготовка к ЧМ по футболу 2018 года (Саранск).
Стабильные социально-экономические показатели. Коррупционные скандалы в сфере ЖКХ. Правоохранители: министерство ЖКХ работает крайне неэффективно. Излишний PR на переезде в Россию Ж. Депардье. Подконтрольность клану прежнего губернатора, родственники которого работают в областном правительстве.
14. Республика Якутия 3.5
Коррупция3
Личность3
Открытость3
Политика4
ФПГ4
Экономика3
Егор Борисов
Срок окончания полномочий: июнь 2015. Скандалы во время предвыборной кампании. У главы республики сложные отношения с главами районов – членами партии «Справедливая Россия». Чистка рядов от чиновников с сомнительным образованием. После скандала с «липовым» диплома бывшего министра Александра Подголова, Е. Борисов поручил кадровой службе АПиП РС(Я) провести тотальную проверку республиканских чиновников на предмет подлинности их документов об образовании. Кстати, не все согласны с увольнением Подголова, называя его эффективным министром. Также уволены заместитель министра ЖКХ и энергетики Вадим Ракитин, которого судят за взятку, и министр профессионального образования Георгий Куркутов за вождение в нетрезвом виде. Коррупционный скандал в Министерстве по делам молодежи и семейной политики Якутии: прокуратура проверила законность проведения конкурсов на предоставление президентских грантов в области молодежной политики.
Было обнаружено, что гранты выигрывают общественные организации, возглавляемые членами конкурсной комиссии либо их родственниками. Снижение экономических показателей. Предпринимаемые властями республики меры по поддержке села не дают ощутимого результата. Отток людей из села с каждым годом усиливается. Наблюдатели отмечают, что глава Якутии мог бы гораздо больше внимания уделять развитию промышленности. Лесные пожары. Ликвидация последствий наводнения. Медленная подготовка к отопительному сезону.
15. Республика Северная Осетия 3
Коррупция3
Личность3
Открытость3
Политика3
ФПГ3
Экономика3
Таймураз Мамсуров
рок окончания полномочий: июнь 2015. Отсутствие интереса у инвесторов. Низкие экономические показатели. Высокий процент дотационности бюджета. Несмотря на сложную экономическую ситуацию, власти продолжают отчитываться о «положительной динамике». Конфликт между вице-спикером парламента и МВД: по жалобе уполномоченного по правам человека при главе Северной Осетии Валерия Цомартова, полиция провела следственные действия по поводу финансовой деятельности вице-спикера парламента республики Станислава Кесаева.
Сам Кесаев связал расследование как метод давления МВД РСО-А и, в частности, его главы, Артура Ахметханова, на него за его критику МВД республики. Министр здравоохранения Северной Осетии Владимир Селиванов подозревается в коррупции. Возбуждено более 200 уголовных дел о коррупции. Кстати, среди школьников, сдававших ЕГЭ в резервные дни, оказалось много «высокобальников» - детей местных чиновников, бизнесменов и депутатов (ведется проверка)
16. Республика Татарстан 4
Коррупция4
Личность4
Открытость4
Политика4
ФПГ4
Экономика4
Рустам Минниханов
Срок окончания полномочий: март 2015. Успешное проведение Всемирной летней Универсиады. Высокие экономические показатели. По данным ОП РФ, в Набережных Челнах квартплата выросла в два раза.
Создание в Татарстане регионального отделения организации Владимира Путина «Народного фронта – За Россию» обернулось скандалом. Кадровые перестановки: бывший министр внутренних дел Татарстана А. Сафаров, ушедший после скандала в казанском отделе полиции «Дальний», возглавил аппарат президента республики. Скандал вокруг Республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы, сотрудников которого подозревают в продаже стоматологическим клиникам человеческих тканей, изъятых у трупов (предполагается, что зубные врачи готовили из этого материала импланты). Рост религиозного экстремизма в республике.
17. Республика Тыва 3
Коррупция3
Личность3
Открытость3
Политика3
ФПГ3
Экономика3
Шолбан Кара-оол
Срок окончания полномочий: апрель 2017. Неблагополучная социально-экономическая ситуация. Самый высокий уровень безработицы в Сибири – 21,6 % (данные Росстата). Бюджетный дефицит – более 20 %. «Чемоданные» настроения среди жителей республики (покинуть республику навсегда хотели бы около 10% жителей).
В результате непрекращающейся миграции ослабляется кадровый, этнокультурный и социально-экономический потенциал региона. Начало реализации крупных инвестиционных проектов на территории республики и главного из них – строительства железной дороги. Главный плюс - близость к т.н. "клану Шойгу" и как следствие поддержка Кремля. Самый высокий уровень безработицы в СФО (21,6 %)
18. Республика Удмуртия 2
Коррупция2
Личность2
Открытость2
Политика2
ФПГ2
Экономика2
Александр Волков
Срок окончания полномочий: февраль 2014. Недоверие жителей республики, слабые электоральные позиции. Невнимание к общественному мнению. Коррупция в структурах власти. Падение экономических показателей. Негативный информационный фон.
Чиновники Министерства здравоохранения Удмуртии и специалисты фонда медицинского страхования оказались в центре скандала (они буквально запретили врачам, перевыполнившим план по маленьким пациентам, оказывать медицинскую помощь и вести прием). Акции протеста против разрушения здравоохранения. Проверками, организованными в апреле Минздравом РФ с привлечением ФОМС и Росздравнадзора в связи с «итальянской забастовкой» и акциями протеста детских врачей Ижевска, было выявлено снижение заработной платы медработников Удмуртии в 2013 году по сравнению с 2012 годом (руководитель регионального здравоохранения к ответственности привлечен не был). Акция протеста работников Ижмаша.
19. Республика Хакассия 4
Виктор Зимин
Вр.и.о с января 2013. Уверенные шаги В. Зимина в сторону получения должности главы Хакасии отражается в блогах через призму «политического скандала» и «фальсификации».
В частности, блоггеры пишут о том, что РПР-ПАРНАС добивается отстранения от участия на выборах на пост главы региона самого Зимина, который в политической гонке собрал больше подписей муниципалов, чем разрешает законодательство, в итоге подписей не хватило для выдвижения кандидату РПР-ПАРНАС Олегу Иванову. Также Зимина обвиняют в «попытке давления на процесс регистрации оппозиционных кандидатов». Вместе с тем, можно считать, что на предстоящих выборах он одержит победу.
20. Республика Чечня 5
Коррупция5
Личность5
Открытость5
Политика5
ФПГ5
Экономика5
Рамзан Кадыров
Срок окончания полномочий: апрель 2016. Р. Кадыров все чаще проявляет себя как яркий и самостоятельный политик. Его "особые отношения" с Кремлем позволяют вести достаточно автономную политику, в отличие от других руководителей в СКФО. Тому способствует и выскоий электоральный рейтинг и полная политическая управляемость в регионе. Так Чечня после отказа от услуг сотовых операторов "Билайн" и "Мегафон" переходит на собственного оператора "Вайнах Телеком". Скандал произошел после того, как Р. Кадыров снял мечеть "Сердце Чечни" с конкурса "Россия 10".
Кроме того, Кадырова призвали снять свою кандидатуру с выборов в парламент республики, который будет избираться 8 сентября. Об этом говорится в открытом письме, которое направил Кадырову первый секретарь Чеченского рескома КПРФ Магамед Ахматов, призвав его не обманывать избирателей, выступая "паровозом" списка "ЕР". Вместе с тем, ухудшилась и ситуация с безопасность в регионе. Так Генпрокуратура обвинила МВД Чечни в том, что оно саботирует расследование похищений и исчезновений граждан в республике. Также произошло снижение рейтинга безопасности. Анализ статистики боевых столкновений и террористических проявлений позволяет говорить об усилении нестабильности в ЧР, а также о недостаточно эффективных действиях силовых структур республики по противодействию боевикам. Таким образом, летом 2013 года сотрудники правоохранительных органов ЧР потерпели ряд чувствительных поражений со стороны боевиков террористической организации "Имарат Кавказ".
21. Республика Чувашия 3
Коррупция3
Личность3
Открытость3
Политика3
ФПГ3
Экономика3
Михаил Игнатьев
Срок окончания полномочий: август 2015. Глава Чувашии удачно отчитался перед Правительством РФ об успехах газификации, озвучил цифры намного превышающие общероссийский уровень. Правда, эксперты отмечают, что работы пришлись на 2003-2005 годы, т.е. на то время, когда Республику возглавлял другой президент. У М. Игнатьева довольно слабые электоральные позиции.
При этом имеет место конфликт с предшественником, ныне возглавляющим Минсельхоз. Растет и оппозиция: она обвинила в коррупции главу Чувашии и спикера Госсовета республики Юрия Попова. Проводятся митинги протеста. Наметился спад промышленного производства. Между тем, принято постановление о повышении уровня оплаты труда, новая инвестиционная программа. Хотя стратегической социально-экономической программы у М. Игнатьева так и не появилось.
78. Город Санкт-Петербург 3.5
Коррупция4
Личность4
Открытость4
Политика4
ФПГ4
Экономика4
Срок окончания полномочий: август 2016. Г. Полтавченко с первого дня работы в Смольном сопровождают скандалы, связанные с экологие и градостроительной политикой. Так, власти Санкт-Петербурга в очередной раз предприняли попытку обойти судебное решение, запрещающее «Газпрому» застраивать территорию остановленного проекта небоскреба «Охта-центр», где обнаружены археологические памятники. Проигнорировав выводы суда, глава комитета по охране памятников А. Макаров разрешил возвести на Охтинском мысу коммерческие объекты и жилье, за счет которых «Газпром» рассчитывал окупить вложенные средства. Распоряжение ближайшего соратника губернатора привело к новому судебному скандалу и сбору подписей градозащитников за его отставку. Стараясь как-то отреагировать на вызовы связанные с проблемами в строительстве и ЖКХ Г. Полтавченко снял с должностей скандальных чиновников: вице-губернатора, курировавшего ЖКХ, и главу Комитета по строительству. Однако они стали советниками губернатора. Очередное разочарование связанно и со строительством стадиона для футбольного клуба «Зенит», возведение здания уже обросло многочисленными скандалами, ведь за более чем 6 лет объект готов лишь на 35%. А смета проекта изменилась с заявленных вначале 6,7 млрд. рублей до 43,8 млпд. Кроме всего прочего, чуть не разгорелся скандал вокруг диссертации Г. Полтавченко, в чьей научной работе обнаружились очевидные заимствования. У действующего губернатора крайне не высок и электоральный рейтинг и скорого сценария с досрочными перевыборами для укрепления собственных позиций ждать не приходится. Однако следует отметить прочные лоббистские позиции Полтавченко в Москве, на федеральном уровне, так и ряд позитивных тененций в управлении: в настоящее время в жилищном комитете разработан законопроект, по которому городской бюджет будет субсидировать установку счетчиков в квартирах льготников. Важный жест: начало чистки своей команды - в ответ на критику В. Путина. Громкие скандалы вокруг «трубного» дела, которые привели к аресту и уголовным делам против бывших руководителей смольнинского комитета времен В. Матвиенко. Решение инфраструктурных проблем: с 2014 года правительство будет выделять на строительство метрополитена около 24 млрд рублей; открытие южного и северного участков автомагистрали Западный скоростной диаметр и ремонт более 9 млн кв. метров дорог. В феврале принят закон, по которому главы районов и председатели комитетов уже не будут значиться замещающими госдолжности и автоматически перейдут в разряд государственных служащих, а к последним предъявляются куда более жёсткие требования. Кадровые чистки в администрации, смена некоторых глав районов города.
Срок окончания полномочий: август 2016. Г. Полтавченко с первого дня работы в Смольном сопровождают скандалы, связанные с экологие и градостроительной политикой. Так, власти Санкт-Петербурга в очередной раз предприняли попытку обойти судебное решение, запрещающее «Газпрому» застраивать территорию остановленного проекта небоскреба «Охта-центр», где обнаружены археологические памятники. Проигнорировав выводы суда, глава комитета по охране памятников А. Макаров разрешил возвести на Охтинском мысу коммерческие объекты и жилье, за счет которых «Газпром» рассчитывал окупить вложенные средства. Распоряжение ближайшего соратника губернатора привело к новому судебному скандалу и сбору подписей градозащитников за его отставку. Стараясь как-то отреагировать на вызовы связанные с проблемами в строительстве и ЖКХ Г. Полтавченко снял с должностей скандальных чиновников: вице-губернатора, курировавшего ЖКХ, и главу Комитета по строительству. Однако они стали советниками губернатора. Очередное разочарование связанно и со строительством стадиона для футбольного клуба «Зенит», возведение здания уже обросло многочисленными скандалами, ведь за более чем 6 лет объект готов лишь на 35%. А смета проекта изменилась с заявленных вначале 6,7 млрд. рублей до 43,8 млпд. Кроме всего прочего, чуть не разгорелся скандал вокруг диссертации Г. Полтавченко, в чьей научной работе обнаружились очевидные заимствования. У действующего губернатора крайне не высок и электоральный рейтинг и скорого сценария с досрочными перевыборами для укрепления собственных позиций ждать не приходится. Однако следует отметить прочные лоббистские позиции Полтавченко в Москве, на федеральном уровне, так и ряд позитивных тененций в управлении: в настоящее время в жилищном комитете разработан законопроект, по которому городской бюджет будет субсидировать установку счетчиков в квартирах льготников. Важный жест: начало чистки своей команды - в ответ на критику В. Путина. Громкие скандалы вокруг «трубного» дела, которые привели к аресту и уголовным делам против бывших руководителей смольнинского комитета времен В. Матвиенко. Решение инфраструктурных проблем: с 2014 года правительство будет выделять на строительство метрополитена около 24 млрд рублей; открытие южного и северного участков автомагистрали Западный скоростной диаметр и ремонт более 9 млн кв. метров дорог. В феврале принят закон, по которому главы районов и председатели комитетов уже не будут значиться замещающими госдолжности и автоматически перейдут в разряд государственных служащих, а к последним предъявляются куда более жёсткие требования. Кадровые чистки в администрации, смена некоторых глав районов города.
Срок окончания полномочий: август 2016. Г. Полтавченко с первого дня работы в Смольном сопровождают скандалы, связанные с экологие и градостроительной политикой. Так, власти Санкт-Петербурга в очередной раз предприняли попытку обойти судебное решение, запрещающее «Газпрому» застраивать территорию остановленного проекта небоскреба «Охта-центр», где обнаружены археологические памятники. Проигнорировав выводы суда, глава комитета по охране памятников А. Макаров разрешил возвести на Охтинском мысу коммерческие объекты и жилье, за счет которых «Газпром» рассчитывал окупить вложенные средства. Распоряжение ближайшего соратника губернатора привело к новому судебному скандалу и сбору подписей градозащитников за его отставку. Стараясь как-то отреагировать на вызовы связанные с проблемами в строительстве и ЖКХ Г. Полтавченко снял с должностей скандальных чиновников: вице-губернатора, курировавшего ЖКХ, и главу Комитета по строительству. Однако они стали советниками губернатора. Очередное разочарование связанно и со строительством стадиона для футбольного клуба «Зенит», возведение здания уже обросло многочисленными скандалами, ведь за более чем 6 лет объект готов лишь на 35%. А смета проекта изменилась с заявленных вначале 6,7 млрд. рублей до 43,8 млпд. Кроме всего прочего, чуть не разгорелся скандал вокруг диссертации Г. Полтавченко, в чьей научной работе обнаружились очевидные заимствования. У действующего губернатора крайне не высок и электоральный рейтинг и скорого сценария с досрочными перевыборами для укрепления собственных позиций ждать не приходится. Однако следует отметить прочные лоббистские позиции Полтавченко в Москве, на федеральном уровне, так и ряд позитивных тененций в управлении: в настоящее время в жилищном комитете разработан законопроект, по которому городской бюджет будет субсидировать установку счетчиков в квартирах льготников. Важный жест: начало чистки своей команды - в ответ на критику В. Путина. Громкие скандалы вокруг «трубного» дела, которые привели к аресту и уголовным делам против бывших руководителей смольнинского комитета времен В. Матвиенко. Решение инфраструктурных проблем: с 2014 года правительство будет выделять на строительство метрополитена около 24 млрд рублей; открытие южного и северного участков автомагистрали Западный скоростной диаметр и ремонт более 9 млн кв. метров дорог. В феврале принят закон, по которому главы районов и председатели комитетов уже не будут значиться замещающими госдолжности и автоматически перейдут в разряд государственных служащих, а к последним предъявляются куда более жёсткие требования. Кадровые чистки в администрации, смена некоторых глав районов города.
500. Ямало-Ненецкий автономный округ 5
Коррупция23
Личность54
Открытость21
Политика53
ФПГ75
Экономика24
Срок окончания полномочий: март 2015. Устойчивая социально-экономическая ситуация, слаженная работа чиновников, экономический рост, низкий уровень безработицы, высокие темпы жилищного строительства, рост рождаемости. Регион занимает первое место по уровню доступности ипотеки. По данным Росстата, по доходам на душу населения регион занимает второе место в РФ после Москвы.
Развитие инфраструктурных проектов: строительство морского порта Сабетта, формирование инфраструктуры Ямал СПГ и «Северный широтный ход». В итоге на Ямале будет создан новый транспортный узел РФ. А грузооборот Севморпути с 3 до 20 млн тонн в год. Уход из Совфеда сенатора Д.Ананьева также не отразился на лоббистских возможностях главы региона.
Быстрая локализация опасного вируса, после гибели 4 младенцев в июне в роддоме Надыма. Успешная борьба с лесными пожарами.
500. Чукотский автономный округ 5
р.и.о. губернатора. На период с 23 июля до выборов 8 сентября В.Путин назначил Романа Копина временно и.о., тем самым поддержав действующего главу на предстоящих выборах. Безусловный плюс - открытие самого северного порта России Певек для иностранных судов и начало реализации первого в России проекта по подземной газификации угля (ПГУ) с помощью австралийской Linc Energy.
Еще однин плюс – создание заповедника, национального парка «Берингия» на средства федерального бюджета. После ухода из чукотской политики Романа Абрамовича и давней его соратницы Ларисы Пономаревой из Совета Федерации – в следующий губернаторский срок Копину придется действовать самостоятельно, что снижает его лоббистские возможности.
Кроме того, Чукотка по-прежнему остается одним из самых информационно закрытых регионов.
500. Ханты-Мансийский автономный округ 3
Коррупция4
Личность2
Открытость2
Политика3
ФПГ3
Экономика2
Срок окончания полномочий: март 2015. Отличный хозяйственник, неумелый политик. Лоббист интересов «нефтяных боссов», обладающая организаторскими способностями, по-прежнему воспринимается в штыки местными чиновниками и элитами. Озвучила идею создания государственной нефтесервисной корпорации. Борьба элит: работа местных на вытеснение «москвичей» и «ямальцев», (команда Комаровой). Вбрасываются постоянные слухи об уходе Комаровой в федеральное правительство.
Сложные отношения с муниципалитетами. Принудительное введение института сити-менеджеров в муниципальных образованиях. За время правления Н. Комаровой в муниципалитетах стал падать рейтинг «Единой России». Недовольные приходом к власти и действиями «назначенки» стали примыкать к оппозиционным силам, что сильно уронило ее позиции в глазах Москвы. Налоговые доходы сократились, а расходы на социалку – прежние. Более 70% бюджетных расходов направлены на развитие социальной сферы: образования, здравоохранения, культуры и спорта. Во втором квартале 2013 года среднемесячная заработная плата педагогических работников общего образования Югры выросла по сравнению с первым кварталом на 78,7% и составила более 87 тысяч рублей.
Округ вошел в четверку регионов страны, где увеличение зарплаты составила более 60%. Выступление на Госсовете в конце июля с инициативами в области здравоохранения, также добавляют очков Комаровой.
500. Ненецкий автономный округ 5
Коррупция5
Личность5
Открытость5
Политика5
ФПГ5
Экономика5
Срок окончания полномочий: февраль 2014. По данным Министерства регионального развития, которое составило рейтинг эффективности органов исполнительной власти в РФ Ненецкий АО находится на первом месте. Быстрая реакция главы региона на низкую степень готовности городского хозяйства Нарьян-Мара к зиме. Перспектива завершения строительства автодороги Нарьян-Мар – Усинск.
Срок окончания полномочий: февраль 2014. По данным Министерства регионального развития, которое составило рейтинг эффективности органов исполнительной власти в РФ Ненецкий АО находится на первом месте. Быстрая реакция главы региона на низкую степень готовности городского хозяйства Нарьян-Мара к зиме. Перспектива завершения строительства автодороги Нарьян-Мар – Усинск.
Срок окончания полномочий: февраль 2014. По данным Министерства регионального развития, которое составило рейтинг эффективности органов исполнительной власти в РФ Ненецкий АО находится на первом месте. Быстрая реакция главы региона на низкую степень готовности городского хозяйства Нарьян-Мара к зиме. Перспектива завершения строительства автодороги Нарьян-Мар – Усинск.
500. Еврейский автономный округ 3
Коррупция3
Личность3
Открытость3
Политика3
ФПГ3
Экономика3
рок окончания полномочий: февраль 2015. Проблемная область, плохие экономические показатели. В рамках реализации программы по развитию Сибири и Дальнего Востока подписано Соглашение о строительстве железнодорожного моста через реку Амур на участке российско-китайской границы (строительство планируется начать в 2013 году), а также строительство Кимкано-Сутарского горно-обогатительного комбината. Преодоление последствий наводнения. Информационная закрытость субъекта федерации.
рок окончания полномочий: февраль 2015. Проблемная область, плохие экономические показатели. В рамках реализации программы по развитию Сибири и Дальнего Востока подписано Соглашение о строительстве железнодорожного моста через реку Амур на участке российско-китайской границы (строительство планируется начать в 2013 году), а также строительство Кимкано-Сутарского горно-обогатительного комбината. Преодоление последствий наводнения. Информационная закрытость субъекта федерации.
рок окончания полномочий: февраль 2015. Проблемная область, плохие экономические показатели. В рамках реализации программы по развитию Сибири и Дальнего Востока подписано Соглашение о строительстве железнодорожного моста через реку Амур на участке российско-китайской границы (строительство планируется начать в 2013 году), а также строительство Кимкано-Сутарского горно-обогатительного комбината. Преодоление последствий наводнения. Информационная закрытость субъекта федерации.
500. Город Москва 5
Коррупция5
Личность5
Открытость5
Политика5
ФПГ5
Экономика5
Вр.и.о. мэра Москвы. С. Собянин на выборах мэра Москвы ведет кампанию нового политического уровня с допуском всех оппозиционных сил, придав выборному процессу максимальную техническую легитимность. С этой точки зрения он обретает перед Кремлем совершенно новый статус свободного политика федерального уровня. С другой стороны, если Собянин не продолжит после выборов обозначенный ранее курс, его электоральный рейтинг может резко снизиться. В московском политическом пространстве это может означать усиление роста протестных настроений и уличных акций. Кроме того, агрессивная кампания мэра-хозяйственника также произвела не совсем тот эффект, на который рассчитывал Собянин. Повсеместные ремонты, мощение плиткой, укладка асфальта и закупка дорогостоящих гранитных кадок и деревьев не было однозначно позитивно оценено всеми москвичами. Многие усмотрели в этом популизм и безвкусные волюнтаристские методы перекроения образа города. Кроме того, во время избирательной кампании кандидатом А.Навальным был опубликован ряд компромата против С. Собянина, связанный с собственностью его близких родственников и т.п. Что касается экономических планов, С.Собянин намерен продолжить проект развития «Новой Москвы».
Вр.и.о. мэра Москвы. С. Собянин на выборах мэра Москвы ведет кампанию нового политического уровня с допуском всех оппозиционных сил, придав выборному процессу максимальную техническую легитимность. С этой точки зрения он обретает перед Кремлем совершенно новый статус свободного политика федерального уровня. С другой стороны, если Собянин не продолжит после выборов обозначенный ранее курс, его электоральный рейтинг может резко снизиться. В московском политическом пространстве это может означать усиление роста протестных настроений и уличных акций. Кроме того, агрессивная кампания мэра-хозяйственника также произвела не совсем тот эффект, на который рассчитывал Собянин. Повсеместные ремонты, мощение плиткой, укладка асфальта и закупка дорогостоящих гранитных кадок и деревьев не было однозначно позитивно оценено всеми москвичами. Многие усмотрели в этом популизм и безвкусные волюнтаристские методы перекроения образа города. Кроме того, во время избирательной кампании кандидатом А.Навальным был опубликован ряд компромата против С. Собянина, связанный с собственностью его близких родственников и т.п. Что касается экономических планов, С.Собянин намерен продолжить проект развития «Новой Москвы».
Вр.и.о. мэра Москвы. С. Собянин на выборах мэра Москвы ведет кампанию нового политического уровня с допуском всех оппозиционных сил, придав выборному процессу максимальную техническую легитимность. С этой точки зрения он обретает перед Кремлем совершенно новый статус свободного политика федерального уровня. С другой стороны, если Собянин не продолжит после выборов обозначенный ранее курс, его электоральный рейтинг может резко снизиться. В московском политическом пространстве это может означать усиление роста протестных настроений и уличных акций. Кроме того, агрессивная кампания мэра-хозяйственника также произвела не совсем тот эффект, на который рассчитывал Собянин. Повсеместные ремонты, мощение плиткой, укладка асфальта и закупка дорогостоящих гранитных кадок и деревьев не было однозначно позитивно оценено всеми москвичами. Многие усмотрели в этом популизм и безвкусные волюнтаристские методы перекроения образа города. Кроме того, во время избирательной кампании кандидатом А.Навальным был опубликован ряд компромата против С. Собянина, связанный с собственностью его близких родственников и т.п. Что касается экономических планов, С.Собянин намерен продолжить проект развития «Новой Москвы».
500. Ярославская область 3
Коррупция3
Личность3
Открытость3
Политика3
ФПГ3
Экономика3
Срок окончания полномочий: май 2017. Регион находится в состоянии политической нестабильности. Сильны протестные настроения граждан. Область лихорадит от попыток новой власти установить свои правила игры. Отстранение от должности оппозиционного мэра Ярославля Урлашова аналитики расценивают как зачистку конкурентов, неумение договариваться, как политическую слабость и неспособность наладить работу с оппонентами.
Однако сложившаяся ситуация произвела не совсем тот эффект которые ожидали власти: сочувствие к Урлашову и возмущение методами посадки мэра и отстранения от должности. Сторонники оппозиционных партий обвиняют власти в том, что дело Урлашова политическое. Рейтинг «ЕР» в Ярославской области ниже, чем в среднем по России. Оценить способность команды Ястребова вести достойную политическую борьбу, умение работать с оппонентами можно будет только после 8 сентября. Одно сказать можно точно – скандалов никто не любит.
Дефицитный, но социально-ориентированный бюджет. Средние социально-экономические показатели: привлечение инвестиций, наращивание темпов жилищного строительства
500. Челябинская область 2
Коррупция2
Личность2
Открытость2
Политика2
ФПГ2
Экономика2
Срок окончания полномочий: апрель 2015. Популяризация экологической повестки, идея переноса промышленных объектов из Челябинска. Ожидается, что «Группа ГАЗ» инвестирует в миасский автозавод «Урал» более 10 млрд. рублей (увеличение числа рабочих мест). «Остекление» Южного Урала после падения метеорита давно закончено, а вот деньги, обещанные Москвой (300 млн рублей), так и не перечислены. Ряд районов области оказались в миллионных долгах. Начались первые суды. Счета районов могут быть арестованы для обеспечения исков. Кроме того, необходимы средства (около 1 млрд рублей) для устранения последствий паводка (пострадали почти 8 тыс. человек, размыты дороги). Область пытается справляться своими силами, но этого недостаточно. Проблемный Копейск (социальная напряженность, проблемы в ЖКХ, здравоохранении).
Два громких коррупционных скандала: задержание по подозрению в получении взятки мэра Троицка В. Щекотова и задержание руководителя миграционной службы региона Сергея Рязанова (также по подозрению в получении взятки). Противостояние правительства области с депутатами в Каслинском районе (отказались утвердить предложенную губернатором кандидатуру на должность главы района). Противостояние главы города Миасса и сити-менеджера, кроме того 20 из 26 депутатов подписались под открытым письмом М. Юревичу, в котором они выразили недоверие председателю городского собрания. Продолжается скандал в Озерске, громке громкого ареста, огромные долги за ЖКХ. Скандал с Челябинским Электрометаллургическим комбинатом (ЧЭМК). Жители города оспаривают результаты проверки, ссылаясь на данные независимых экологов. Акция протеста.
По данным Росстата, уровень безработицы в регионе составляет 5,6 %. Небольшой спад в жилищном строительстве, проблемы у предприятий металлургической отрасли (снижение экспорта), жители недовольны качеством услуг ЖКХ (нарекания к работе УК). Рост тарифов на ЖКУ услуги составил 12%. Жалобы жителей на плачевное состояние в здравоохранении, нехватка врачей.