Глава Республики Алтай Александр Бердников в 2017 году ему исполнилось 64 года (попадает в возрастную группу глав регионов). Кроме того, обладает низким электоральным потенциалом. Переизбравшись в 2014 году Бердников с трудом избежал второго тура выборов, получив перевес чуть более, чем в 500 голосов и вынужден был оспаривать победу в суде. Серьезный имиджевый удар Бердникову нанесла опубликованная ранее аудиозапись его телефонного разговора с общественным деятелем Андреем Адариным, где глава Республики Алтай матом угрожал собеседнику расправой при помощи силовых структур, а также оскорбительно высказывался о самих гражданах.

Экономические показатели тоже невысоки, один из самых высоких уровней безработицы - 10,7%, сильная закредитованность населения (за год выросла с 90% до 99%). Очевидно, что Бердников реализует ту экономическую повестку, которую считает приоритетной федеральное руководство. Например, снижает объемы Госдолга (снизился с 1,7 млрд в 2016 г. до 1,5 млрд в 2017 году. Республика потеряла свой главный имиджевый проект ОЭЗ «Алтайская Долина» на который было потрачено более 1 млрд рублей, был закрыт по подозрению в нецелевом расходовании средств.

Выводы: учитывая возраст, усталость от губернатора со стороны населения, низкий электоральный рейтинг, скандалы и застой в экономике, можно ожидать отставку Александра Бердникова в преддверии президентских выборов. С другой стороны, Республика Алтай один из самых малочисленных регионов РФ, не обладающий какими-то серьезными сырьевыми ресурсами, а значит, в смене губернатора не заинтересованы крупные ФПГ. Есть вероятность, что смена главы субъекта произойдет одновременно со сменой главы соседнего региона – Алтайского края, где схожие низкие электоральные показатели. В дальнейшем эти два региона, возможно, объединятся в более крупный субъект, с выделением РА в отдельную автономию с туристическим кластером. Для этих целей сюда могут быть назначены молодые «технократы», чьей задачей станет подготовка этой концепции.

Глава Алтайского края Александр Карлин, 29 октября 2017 года ему исполнилось 66 лет, входит в группу возрастных политиков, а срок его полномочий истекает в 2019 году. Губернатор и партия «Единая Россия» имеет в регионе невысокий уровень поддержки, на выборах в Госдуму в 2016 году партия набрала 35% голосов при явке в 40%, показав один из наихудших результатов по стране. Глава ЦИК РФ Элла Памфилова включила Алтайский край в черный список регионов, где поступали многочисленные жалобы на нарушения и использование админресурса. На выборах в гордуму Барнаула в 2017 году партия набрала 49,5% голосов, тем самым ухудшив свой результат на 2 мандата.

Низкий электоральный рейтинг принято связывать с ухудшением социально-экономического положения региона. Уровень безработицы на среднем уровне – 8,4%, однако растет отток населения из края, в год регион покидает до 5 тыс. человек. При этом 2017 год явно стал тяжелым для жителей Алтая, так как они нарастили задолженности по частным кредитам почти на 60% (заняв 2-ое место по России). Задолженность краевого бюджета за год почти не изменилась и составляет примерно 2,1 млрд рублей. При этом в 2018 году бюджет Алтайского края и входящих в него городов и районов увеличится на 6% и впервые превысит 100 млрд рублей, тем самым регион войдет в тройку лидеров по объёму дотаций, опередив даже Чечню. Уровень заработных плат в крае – самый низкий в СФО.

Выводы: отставка главы Алтайского края прогнозируется ввиду общей программы по ротации губернаторских кадров. Во-первых, вхождение в возрастную группу 60+, во-вторых, низкие электоральные показатели, в-третьих, запрос на обновление инертной экономики, повышение заработных плат и т.д. Кроме того, на Алтайский край претендует достаточно большое число федеральных ФПГ, что говорит о возможности острого конфликта при выборе «преемника» на пост главы.

Глава Республики Бурятия Алексей Цыденов , в этом году исполнился 41 год. В сентябре этого года избрался главой республики Бурятия, набрав 87,4% голосов, тем самым продемонстрировав один из самых высоких результатов по России. При этом, выборы происходили в отсутствии конкуренции, так как все значимые игроки были сняты или не допущены к избирательному процессу. О чем открыто заявила глава ЦИК РФ Элла Памфилова, комментируя снятие с выборов главного конкурента Цыденова, выдвиженца от КПРФ Вячеслава Мархаева, который по всем прогнозам мог бы обыграть конкурента во втором туре. До выборов также не были допущены хоть сколько-нибудь самостоятельные кандидаты, а противниками Цыденова выступили технические кандидаты от ЛДПР и партии-спойлера «Коммунисты России».

Регион остается крайне нестабильным, как в сфере политики, так и в секторе экономики. Хотя объем госдолга остается невысоким и за последние месяцы снизился почти на 10%. По интегральным оценкам уровня и качества жизни населения Бурятия относится к регионам, слабо адаптировавшимся к рыночным условиям, с неблагополучной социальной средой. Республика остается аутсайдером и по индексу развития человеческого потенциала.

Значительная часть команды Цыденова – старая команда Наговицына (а многие ещё со времён Потапова). Однако после выборов он стал удалять их с ведущих позиций: так в отставку был отправлен руководитель администрации главы РБ и зампред правительства Петр Носков – который помог Цыденову в проведении выборов.

Выводы: у Алексея Цыденова сложный регион, в котором он не смог сразу завоевать авторитет, отказавшись от конкурентного сценария на выборах. В 2018 году пройдут выборы в Народный Хурал, где его главные оппоненты из КПРФ смогут взять реванш. К тому времени социально-экономическая ситуация в республики может несколько ухудшится (как и в целом по РФ), что приведет к определенному падению рейтинга «ЕР». Кроме того, Цыденов раздал много обещаний в ходе избирательной кампании, часть из которых были чересчур оптимистичными. Так что «медовый месяц» политика может закончиться неким разочарованием к нему со стороны населения.

Наталья Жданова (53 года), У нее сложились хорошие отношения с полпредом Президента в СФО Сергеем Меняйло. На повестке дня — сохранение социальной стабильности в регионе, выплата задолженностей по зарплатам, реализация программы по переселению из ветхого жилья. Забайкальский край – депрессивный регион, с очень большим пластом неразрешенных проблем и Жданова старается решать их последовательно. Ей помогает федеральный центр, Полпредство. Это дает населению определенные надежды.

Однако есть и явные просчеты. Например, в мае прошли акции протеста шахтёров в посёлке Вершино-Дарасунский Тунгокоченского района. Крайком профсоюза работников образования написал письмо поддержки пикетчикам, в котором выразил солидарность с их действиями и заявил о недопустимости задержек зарплаты. А Президент РФ Владимир Путин попросил губернатора Жданову письменно доложить ему о причинах недофинансирования регионом программы строительства детских садов. Эту проблему подняли в ходе прямой линии с президентом в июне. Госдолг региона в 2017 году также вырос 5,5% - до 28,8 млрд рублей. Крупные ФПГ не проявляют к краю особого интереса, однако президент «Норникеля» Владимир Потанин выстроил с губернатором неплохие отношения. Реализуются совместные проекты, например запуск Быстринского ГОКа.

Выводы: губернатор Наталья Жданова несколько снизила свои позиции после окончания своего «медового месяца» - продлившегося год после выборов. Но сильно их не ослабила. Регион сложный, депрессивный, криминализированный на бытовом уровне, много социально-экономических проблем. Жданова занимается решением вопросов по мере своих сил, старается воспользоваться всеми возможными инструментами, программами, связями. Так что ее позиции остаются весьма крепкими.

Губернатор Иркутской области Сергей Левченко, (63 года) В октябре исполнилось ровно два года, как он избрался губернатором Иркутской области от партии КПРФ. За это время область добилась многого: роста инвестиций, выхода на лидирующие позиции по темпам экономического роста в СФО, роста ВВП почти на 5%, становления открытой и прозрачной работы правительства. Сибирь, как экономически развитый округ, подтверждает правило о том, что главы регионов здесь должны быть не только «технократами», но и профессиональными управленцами, политиками, при этом пользующимися поддержкой населения.

Два года назад Сергей Левченко победил во втором туре губернаторских выборов, набрав 56,39% голосов, тем самым на 15% обойдя своего главного соперника, тогдашнего врио губернатора Сергея Ерощенко. Сегодня, подводя итоги двухлетнего управления Приангарьем, можно констатировать, что область развивается устойчивыми темпами, с «технократическим» подходом к исполнению всех федеральных задач.

По экономическим показателям Иркутская область занимает первые места и в Сибири, и в Российской Федерации. Приангарье на фоне общего снижения объёма инвестиций в стране, падения доходов населения и, главное, пренебрежительного отношения федерального центра к наполнению региональных бюджетов, сумело нарастить доходную часть. Причём и за счёт роста налоговых и неналоговых поступлений, и за счёт грамотного управления расходами: правительству удалось погасить часть дорогих коммерческих кредитов и ещё часть заместить бюджетными, более дешёвыми в обслуживании. В 2017 году госдолг региона составил всего 13,8 млрд рублей, снизившись на 26,7% (первое место по СФО).

За прошлый 2016 год Иркутская область смогла нарастить валовой региональный продукт почти на 5% (в целом по России этот показатель варьируется на уровне 2-3%) и в этом году ожидаются схожие показатели. Приангарье стало обеспечивать свыше 15% совокупного ВРП всех регионов СФО. В целом рост объёмов промышленного производства в 2016 году составил свыше 105%. В 2016 году прирост инвестиций в основной капитал по сравнению с 2015 годом отмечался в Иркутской области на 17,5%, так как в среднем по России он составлял 3-5%. Строительный сектор вырос на 24,3%, что является самым высоким результатом в Сибири. Иркутская область вышла на 2-е место (после Красноярского края) по доходам консолидированного бюджета, впервые за последние годы бюджет был исполнен с профицитом. Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья Иркутской области в начале 2017 года вырос на целых 30%. В целом, экспорт из Приангарья в 6 раз превышает импорт в регион. Если прежде основу экспорта составлял алюминий, то теперь почти равноценную долю имеет нефть и нефтепродукты –28,7% и 26,6%. На лесоматериалы, преимущественно обработанные, приходится 24,9%. В прошлом году введено 913 тыс. кв. м жилья, что составляет более 107%. За 2017 год выросли и инвестиции. Приток составил порядка 76,9 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что на 6,3% больше, чем за то же время в прошлом году. За 9 месяцев 2017 года Корпорация развития Иркутской области (КРИО) выдала 617,4 млн рублей на реализацию 11 инвестиционных проектов.

Власти Иркутской области намерены в ближайшие месяцы объявить конкурс на отбор инвесторов для развития международного аэропорта Иркутск, находящегося в региональной собственности. Второй год подряд Иркутская область набирает максимальное количество баллов среди субъектов Российской Федерации и входит в число лидеров, занявших первое место по сводной оценке уровня представления регионами прозрачной информации о бюджете и бюджетной системе.

ФПГ: Сергею Левченко удалось наладить отношения с ФПГ, например группа компаний «Илим» вновь стала платить в региональный бюджет налог на прибыль в размере 1,2 млрд руб., чего не делала с 2013 по 2015 годы. А задолженность по заработной плате во всей Иркутской области снизилась на 63,6% — до 35,1 миллиона рублей. Удалось договориться с компанией «Роснефть», которая теперь возьмет шефство над рядом социальных объектов в Иркутской области. В итоге компании, входящие в «Роснефть», в 2016 году увеличили налоговые поступления в бюджет примерно в 1,5 раза в сравнении с 2015 годом. Подписанное соглашение с «Почта-Банком» касается развития филиальной сети, что очень важно для районов области, особенно для северных территорий. Идет подготовка условий для инвесторов проекта строительства нового аэропорта за пределами города, и одновременной модернизации существующего. В рамках Байкальского экологического водного форума «Корпорация развития Иркутской област» (КРИО) подписала три соглашения с инвесторами: «Усольский металлургический завод», «Медтехсервис» и компанией ARBIOM (Франция). В этом году собран рекордный урожай зерна – 860 тыс. тонн.

Губернатор из КПРФ ответственно выполняет и все поручения Президента Путина. Особенно в части майских указов. По некоторым параметрам Иркутская область снова впереди. Так заработная плата медицинских работников в среднем составила свыше 50 тыс. рублей, т.е. процент достижения целевого показателя – свыше 101%. Почти такие же показатели у учителей, работников культуры – свыше 100%. Из прочих «майских указов» - удалось снизить показатель младенческой смертности, теперь он соответствует общероссийскому и ниже значения в СФО в целом. Организована реализация программы «Жилье для российской семьи», выполнено поручение президента по обеспечению жильем погорельцев.

Вывод: «красный губернатор» доказал, что партийная принадлежность не означает, что региональная и федеральная власть не могут работать в тандеме. Справляясь с поручениями Президента и Правительства РФ, губернатор Сергей Левченко реализует и собственные проекты «левого» толка. Например, в прошлом году он заявил о планах по возрождению колхозов на отдалённых северных территориях Иркутской области. Хозяйства планируется создавать в отдалённых северных районах, чтобы объединить местных фермеров и предпринимателей. С другой стороны, область становится все более открытой миру – в этом году Иркутск стал лидером в Сибири по числу иностранных туристов. В целом, наличие губернатора от КПРФ не несет в себе никаких рисков для федеральной власти. Это очевидно даже потому, что в этом году партия «Единая Россия» получила на муниципальных выборах в Иркутской области 63,3% мандатов, тогда как КПРФ - 12,5%. Таким образом, не идет речь о том, что коммунисты «выстраивают» область «под себя». Политические процессы идут своим чередом, а исполнительная власть работает по намеченному курсу.

Губернатор овладел экономической повесткой, сумел выстроить рабочие отношения с федеральным центром, реализует президентские указы. Вместе с тем, помимо «технократических» функций он не чужд и собственной инициативы, которая дает области возможность дополнительного развития. Это приток инвестиций, развитие туризма, наращивание экспорта, развитие отношений с крупными финансово-промышленными группами вроде «Роснефти» или «Илим». Поощряет политические дискуссии (под Иркутском прошел Байкальский политический форум).

Таким образом, Сергея Левченко можно признать одним из самых успешных управленцев в губернаторском корпусе СФО. Несмотря на то, что глава региона избрался от партии КПРФ, он остается системным игроком, пользуется широкой народной поддержкой, налаживает отношения с федеральной властью и МСУ региона.

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (73 года), является самым пожилым из глав регионов. Переизбрался на пост главы Кузбасса в 2015 году, однако из-за ухудшающегося состояния здоровья (перенес недавно операцию) зашла речь о его досрочной отставке. Кремль хотел бы убрать Амана Тулеева с губернаторского поста, но он никак не может найти кандидата на Кемеровскую область. Никто не хочет занимать пост главы, так как экономика области находится в крайне тяжёлом состоянии, и, кроме того, за время своего многолетнего нахождения во главе области, Тулеев выстроил в ней крайне авторитарную «вертикаль» управления, которая отторгнет любого «чужака-варяга», присланного из Москвы. При этом, сам Тулеев предложил несколько кандидатов на пост губернатора Кемеровской области из своего ближнего окружения, но, как раз, то, что это «люди Тулеева» федеральный центр не устраивает.

У Амана Тулеева, опять-таки, за время многолетнего нахождения во главе области, выстроены негласные и неофициальные договорённости со всеми ФПГ, присутствующими в регионе. Держатся они на личных отношениях Амана Тулеева и руководителей компаний-игроков, и передавать свои контакты, делиться информацией о договорённостях сам Тулеев вряд ли захочет, если только это не будет тот человек, которого на губернаторском посту видит он сам. Если центр не согласится на то, что новым губернатором Кемеровской области станет «человек Тулеева», губернатор, несмотря на состояние своего здоровья, может просидеть на своем губернаторском посту до 2020 года.

Правда, напомним, что не так давно по окружению Тулеева был нанесен серьезный удар: двух его заместителей Иванова и Данильченко задержали в рамках уголовного дела по обвинению в вымогательстве 51% акций АО «Разрез Инской» на общую сумму в 1 млрд рублей. Следствие вело ФСБ, а сам Тулеев называет все происходящее «подставой».

Врио главы Красноярского края Александр Усс (63 года), Исполняющий обязанности Губернатора Красноярского края с 29 сентября 2017 года. Усс начал с жесткой политики зачистки, сразу же сняв старого и выбрав нового главу города Красноярск – Сергея Еремина. Экс-мэр Эдхам Акбулатов ранее входил в команду Хлопонина и остался работать при Толоконском. Назначение политического ветерана Александра Усса врио главы Красноярского края, это исключение, подтверждающее правило, и, вероятно, такие исключения, касающиеся наиболее ресурсных и важных субъектов Федерации, ещё будут (поскольку, за такие регионы борьба «в верхах» власти и госбизнеса наиболее упорна, и, в ситуациях такой борьбы, зачастую проходят компромиссные кандидаты). Кандидатура Александра Усса, по всей видимости, стала компромиссным и страховочным вариантом, так как, по имевшейся ранее информации край должен был возглавить глава ФАНО Михаил Котюков. Но из-за результатов выборов президента Российской Академии наук, «сгорели» все ранее достигнутые договорённости по Красноярску. Что касается влияния со стороны ФПГ, то в своё время, Александр Усс считался близким к структурам Олега Дерипаски. Но сейчас у этого «олигарха» интересы в крае, в сравнении с былыми временами, уменьшились. По некоторым сведениям, кандидатуру Усса поддержал министр обороны России Сергей Шойгу, который считает Красноярский край своей вотчиной, из-за того, что тот граничит с Тывой и именно там он начал свою карьеру.

Социально-экономическая проблематика: госдолг Красноярского края достиг небывалых высот, преодолел новую отметку, достигнув 92,8 млрд руб (снизившись за год на 3,2%). Бывший глава Красноярского края Виктор Толоконский ранее заявлял, что необходимо сократить дефицит бюджета, но курс на жесткую экономию так и не был реализован.

«Норильский никель» и «Русал» вложат 144 млрд рублей в развитие металлургии в Красноярском крае, а Норникель даже откроет один из крупнейших в стране научных металлургических центров, он же профинансирует строительство объектов Универсиады-2019. Наращивает свое присутствие и «Роснефть»: компания ввела в эксплуатацию Сузунское нефтегазовое месторождение, а вместе с китайской группой Sinopec планирует построить в Красноярском крае нефтегазохимический и газоперерабатывающий комплекс. В Красноярске работает «Газпром геологоразведка». Потери в крае понесла ОАО «РЖД», которая доставляет железнодорожными цистернами от станции Уяр до Комсомольского НПЗ «Роснефти». Потеря призошла из-за строительства отвода от нефтепровода Восточная Сибирь-Тихий океан (ВСТО). Аналитики оценивают выпадающие доходы ОАО РЖД от этого как минимум в 35 млрд руб. в год, а железнодорожных операторов — в 10 млрд руб. Еще 18 млрд руб. потерь от прекращения действия маршрута от Уяра до Хабаровского НПЗ Независимой нефтегазовой компании — также из-за подключения завода к отводу от ВСТО. «Полюс Золото» привлекает 7-летний кредит Сбербанка на $2,5 млрд и планирует закупать у «Роснефти» ГСМ.

ВыводАлександр Усс – политический тяжеловес и опытный политик. Он не «технократ» и его задачи в регионе совсем иного толка. Но прежде ему предстоит победить на выборах губернатора в борьбе, где конкуренцию ему могут составить весомые политические силы, например, в лице партии «Патриоты России», местное отделение которой контролирует бизнесмен Анатолий Быков. Кроме того, ему предстоит вводить непопулярные меры – жесткую экономию бюджета, урезание заимствований. Все это может негативно отразиться на его рейтинге.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Новосибирской области Андрей Травников, 46 лет, Бывший мэр Вологды Андрей Травников ранее входил в число кандидатов на пост главы Ненецкого АО, был одним из кандидатов на Мурманскую область. По экспертной информации, его лоббирует владелец «Северстали» Мордашов. И в последнее время Травников входил в «кремлевский» кадровый резерв, которым руководит А.Награльян, ответственный за эту тему в Администрации Президента России. Кроме того, в своё время, Андрей Травников работал заместителем полпреда Президента России в СЗФО – В.Булавина, и не исключено, что, между ними, сохранились аппаратные связи.

Андрею Травникову еще предстоит победить на выборах губернатора. Между тем, в случае участия мэра Новосибирска А.Локтя, избранного от КПРФ, в губернаторских выборах, можно ожидать серьезное противостояние, что повлечет за собой ряд неприятных последствий для губернатора. В возможном конфликте в разной степени примут участие и крупные федеральные ФПГ: ОАК, ОАО «РЖД», «Ростех».

Социально-экономические показатели: госдолг региона вырос (на 0,5%) до уровня 48 млрд рублей.

Выводы: у Андрея Травникова почти нет никакой поддержки в области и его мало что с ней связывает. Помимо собственных выборов ему предстоит еще президентская кампания – его первая ответственная задача. По крайней мере, очевидно, что на конфликте с мэром города Локтем будет играть оппозиция, а значит вместо консолидации элит, опять начнутся конфликты.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Омской области Александр Бурков, 50 лет. Александр Бурков, скорее всего, станет кандидатом на выборы от партии «Справедливая Россия» (или пойдет самовыдвиженцем), что может несколько ослабить его электоральные позиции. Он слабо связан с регионом (так как долгие годы возглавлял отделение «СР» в Свердловской области), не имеет пока серьезной узнаваемости и рейтинга. Партия «СР» здесь имеет неплохой рейтинг, выше, чем в целом по России (на уровне 5-7%), но вряд ли этот ресурс можно расценивать как необходимый для победы. Кроме того, скоро пройдут выборы главы города Омск, на которые выдвинулись порядка 30 кандидатов, что станет для Буркова первым серьезным испытанием.

После ухода с поста в 2012 году тяжеловеса Леонида Полежаева, который жестко правил регионом два десятилетия, правительство потеряло контроль над местными элитами. Бизнес не лоялен власти, у прежнего главы региона Виктора Назарова дела шли довольно плохо. В 2015 году на досрочных выборах губернатора часть местного бизнеса поддержала кандидата от КПРФ (второе место тогда занял коммунист Олег Денисенко, который набрал почти 30% голосов), так как у Назарова был очень низкий электоральный рейтинг. Коммуниста поддержала часть строительного, транспортного и сельскохозяйственного бизнеса, оборонные предприятия, а также влиятельный бизнесмен Сергей Морев (бывший гендиректор «Омскагрегата»).

Таким образом, Александру Буркову досталось тяжелое наследство, масштабные проекты, которые остались со времен Полежаева, но без денег. Конфликт бизнеса с частью «старого директората» (возрастной региональной элитой, в том числе из оборонного комплекса), который Буркову предстоит «зачистить». При этом сам Бурков до сих пор не имеет уверенной поддержки в регионе, возможен острый конфликт с муниципальными властями.

Долги Омской области постепенно снижаются (на 11% за год) и составили 39,3 млрд рублей. В Омской области за девять месяцев 2017 года промышленность показала рост на 3,4% к аналогичному периоду прошлого года. Наметилось оживление в отдельных отраслях региональной экономики, зафиксированы улучшения в дорожном строительстве. На уровне прошлого года остаются показатели сельскохозяйственного производства. Нельзя не отметить наличие отрицательных факторов и тенденций в социально-экономическом развитии региона. В регионе наметилось ухудшение трудового и производственного потенциала. Настораживает положение в сфере строительства, которая испытывает недофинансирование. Строительный комплекс стал сдавать свои позиции. Меняется структура доходов омичей, растет доля зарплаты в совокупных доходах семьи при сокращении других источников доходов, прежде всего от предпринимательской деятельности.

Вывод: хорошему политику Александру Буркову достался сложный регион, в котором ему предстоит решить сразу три серьезные задачи: во-первых, провести президентскую кампанию в 2018 году, во-вторых, найти понимание и подчинить себе местные элиты, в-третьих, победить на выборах губернатора в сентябре 2018 года. Решению этих задач не будет способствовать ни социально-экономическое положение региона, ни электоральные позиции самого Буркова и его партии.

Губернатор Томской области Сергей Жвачкин, в 2017 году исполнилось 60 лет. , Сергей Жвачкин в сентябре этого года одержал победу на выборах, получив более 60% голосов, переизбравшись на очередной срок. Он считается членом политической команды премьер-министра Дмитрия Медведева и главы Газпрома Алексея Миллера (с 2007 года Жвачкин возглавлял «Газпром-трансгаз Краснодар»).

Экономика Томской области стабильна. Госдолг составляет всего 24 млрд рублей (снизился более чем на 3%), а международное рейтинговое агентство S&P в своем Global Ratings улучшило прогноз рейтинга Томской области с «негативного» на «стабильный» и подтвердило долгосрочный кредитный рейтинг по международной шкале на уровне «ВВ-». Правда, серьезно снизился объём инвестиций в регион.

Вывод: переназначение «возрастного» губернатора Сергея Жвачкина пролоббировано руководством его политической группы. Помимо газификации региона сетевым газом «Газпром» ведет реализацию проекта автономной газификации ряда муниципальных образований. Разработана проектно-сметная документация комплекса по сжижению природного газа на газопроводе-отводе к ГРС «Каргала», а также пяти систем приема, хранения и регазификации в населенных пунктах: Бакчар, Вороновка, Кожевниково, Подгорное и Тегульдет. В настоящее время документация проходит государственную экспертизу, так что смена губернатора могла бы серьезно ударить по проекту. Таким образом, даже если Сергей Жвачкин не проработает до конца срока полномочий, вряд ли он уйдет в ближайшие 2-3 года.

Глава Республики Тыва Шолбан Кара-оол. 51 год , срок истечения полномочий - 2020 год, вопрос о плановой смене руководства не стоит ни по принципу ротации, ни по принципу борьбы ФПГ за регион, так как входит в политическую группу Шойгу, а более на регион никто не претендует.

Состояние бюджета – дефицитен, госдолг около 2,7 млрд. Республика является дотационным регионом. Учитывая, что Людмила Нарусова, мать вероятного кандидата в президенты Ксении Собчак, является сенатором от Тувы, возможно, что в ходе предвыборной кампании республика будет каким-то образом задействована в ее предвыборных мероприятиях.

Вывод: ставленник политической группы близкой к С.Шойгу получил право и далее управлять субъектом РФ, а значит до 2020 г. вопроса о плановой смене руководства не встанет.

Глава Республики Хакасия Виктор Зимин, ему исполнилось 55 лет. Срок истечения его полномочий – 2018 год. Поскольку Виктор Зимин относится к политической группе Сергея Шойгу, вопрос о его переизбрании лежит в зоне договоренностей между Шойгу и Кремлем. Учитывая то факт, что в 2018 году после переизбрания Президента РФ будет сформировано новое правительство, а также в будущем году пройдут выборы губернатора Московской области, в которых может не принять участие еще один член политической группы Шойгу, то вопрос по Хакассии на некоторое время может быть «заморожен».

Экономическая ситуация в Хакассии крайне тяжелая. Задолженность региона – 23,5 млрд рублей, при том, что население республики – всего 536 тыс. человек. При этом доходы регионального бюджета с января по август составили 14 млрд рублей, из которых 4,3 млрд пришлись на федеральные субсидии. При этом республике не хватает еще 6 млрд. рублей в этом году и опять власти намерены одолжить их в коммерческом банке (банк «Северный морской путь» - СМП принадлежащий Ротенбергам), на данный момент разыгран конкурс на 500 млн рублей. По состоянию на август коммерческие кредиты в общей массе госдолга занимают теперь 10 млрд 214 млн руб. Бюджетные кредиты по сравнению с предыдущей отчетной датой немного, совсем на толику, но подросли - с 2,4 млрд до 2 млрд 407 млн 163 тыс. руб. Кроме того, Хакасия задолжала еще 10,9 млрд по такому виду заимствований, как государственные ценные бумаги. При этом депутаты ЗС Хакасии попросили у правительства еще 28,2 млрд рублей, но даже губернатор не смог оправдать столько высокой суммы (тогда бы долг республики составил 52 млрд рублей). Основная причина увеличения госдолга в Хакасии - падение мировых цен на уголь и металл из-за падения налога на прибыль. А дефицит бюджета возник из-за исполнения майских указов Президента - увеличения заработной платы специалистам бюджетной сферы.

Анализ состояния региональной казны и долговых обязательств Хакасии приводит к выводу, что в самое ближайшее время республика может стать первым в России регионом, объявившим дефолт – так как на обслуживание кредитов и бюджета ей потребуется еще около 15 млрд заимствований.

Накануне Виктор Зимин отправил в отставку региональное правительство. Что было истолковано, как жест доброй воли и попытку начать все с чистого листа. Тем более, что помимо неудач в экономике у правительства было много и других проблем, например, задержание руководителя администрации главы Хакасии Владимира Бызова и других фигурантов громкого уголовного дела о мошенничестве.

Коррупционные скандалы 2014-2015 гг., когда под следствие попала половина кабинета министров Хакасии, повлияли на падение поддержки со стороны федерального центра: министр строительства С. Новиков, экс-министр сельского хозяйства И. Вагнер, бывший первый заместитель главы республики А. Голышев, председатель государственного комитета по тарифам и энергетике О. Базиев, экс-мэр Сорска А. Жуков. На этом фоне у Зимина и возник конфликт с бывшим прокурором РХ В. Ломакиным, в результате прокурор покинул должность. Расследования в отношении ФЦП по строительству (нецелевое использование 2 млрд руб.). УФАС по РХ возбудил несколько уголовных делопроизводств в отношении учреждений здравоохранения РХ по факту заключения сделок на услуги и товары без проведения торгов и т.д.

Выводы: несмотря на все негативные тенденции, связанные с экономикой региона, невысокие электоральные позиции действующей власти и откровенно провальные стратегии управления республикой, Виктор Зимин имеет все шансы переизбраться на новый срок. Во-первых, при нем долги бюджета были накоплены, и было бы просто несправедливо оставлять решать эту проблему какому-то новому главе. Во-вторых, 45% кредитов области перед банком СМП, который, скорее всего, выдавал деньги под гарантии конкретной группы, и вряд ли банк продолжит поддерживать дефолтный регион в случае резкой смены ответственных лиц. В-третьих, политическая группа Шойгу, лоббирующая Зимина, может лишиться каких-то других ресурсов, вследствие переформатирования Правительства РФ и губернаторской ротации. А значит, Зимин является удобным кандидатом для поддержания статус-кво.